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民呼我应 办好实事--市交通运输局积极回应部分出租汽车司机信访诉求

民有所呼,我必所应。12月17日,市交通运输综合行政执法队按照市交通运输局的工作安排,召开出租汽车司机信访答复会,针对我市部分出租汽车司机提出打击黑车、调整运价等十个方面问题做出积极回应。

诉求一:关于“打击黑车、黑网约车、非法营运三轮车,落实主管领导责任制”问题

今年以来,市交通运输局持续开展了一系列打击黑车、黑网约车非法营运行动。截至12月16日,已查处各类“黑”车160台,所有查扣车辆均依法给予严格处罚,并将相关信息通过行风热线等媒体予以曝光。

为保持打击非法营运的高压态势,12月13日下午,市政府组织召开出租汽车专项整治工作会议,会议决定从13日起市交通运输局、市公安局等市直部门及各县区,深入开展出租汽车市场秩序百日专项整治行动,严厉打击出租汽车市场中各类“黑”车违法违规经营行为。自13日以来,已查处非法营运车辆14台。

下一步,市交通运输局将按照市政府关于出租汽车市场秩序百日专项整治行动的部署,会同各县区和公安等各有关部门采取有效措施,继续加大执法力度,坚持态势不变、力度不减,按照整治工作重点,对网约车平台公司进行约谈整改,对违法违规行为进行集中查处,指导各县区全面对非法营运三轮车进行整治规范。同时,建立联合执法和监管的长效机制,并动员广大市民积极参与整治行动,揭露、举报各类违法违规行为,形成群防群治氛围,营造打击违法违规行为的高压态势。

诉求二:关于“盘锦市天然气加气站乱涨价行为”问题

经与发改、物价及市场部门沟通,车用天然气属于市场调节价,是指由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。如果发现实际收费价格高于公示价格,出租汽车车主可向市场监管部门投诉举报,市场监管部门将依法进行处理。17日,市市场监督管理局印发《关于规范车用天然气价格提醒告诫函》,要求全市加气站经营者必须守法守规经营,认真执行价格法律法规,依法行使自主定价权,严格遵循公 平、合法和诚实信用原则,一律明码标价,坚决杜绝价格欺 诈和串通涨价等违法违规经营行为,主动接受社会监督,维 护消费者合法权益。

下一步,市市场监督管理局将组织对车用天然气市场经营行为加强监督检查,严厉查处加气站不执行明码标价、价格欺诈、串通涨价等违法行为。 

诉求三:关于“及时调整多年未调的传统出租汽车运价”问题

前期,市交通运输局已对运价调整工作进行充分调查论证,并向市政府进行请示。目前,市发改委已启动巡游出租汽车运价标准调整工作。经与发改部门沟通,市发改委将尽快完成成本监审工作并征求社会公众意见。

下一步,在巡游出租汽车调价过程中市交通运输局将积极配合市发改、物价部门,组织相关企业和经营者,开展好成本监审、听证等相关工作,同时将工作推进情况及时向出租企业和经营者进行通报。

诉求四:关于“为出租汽车经营者更名,将企业名头从各证件名头去掉”问题

按照国家、省关于鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营的要求,我市于1995年起,将个体车辆全部集约到出租汽车服务公司。为明确车辆隶属公司和车辆所有权属性,在出租汽车《道路运输证》业户名称栏目中以“公司名称+车主姓名”形式进行标注。该种标注形式并不代表个体出租汽车经营权及车辆所有权归属公司,也不影响车辆经营者更名过户及贷款等工作。如有任何影响,经营者可随时向市交通运输局反映,进行解决。

下一步,按照经营者需求,市交通运输局还将进一步研究更名的方式,确保在充分保证经营者主权的前提下,体现公司化、集约化经营的要求,尽快开展更名工作。

诉求五:关于“及时下发出租汽车绿色能源补助资金”问题

目前,市财政局已将相关资金拨付至市交通运输局,该局正组织各出租汽车公司开展绿色能源补贴发放工作,其中:盘锦市出租汽车第一服务有限公司、大洼出租汽车服务有限公司、本周即可打入企业账户并发放至出租汽车司机,其他两家公司因企业账户长期未使用已注销,计划下周可完成账户重新启用并发放至出租汽车司机。

诉求六、关于“严加管理正规网约车经营者违规营运行为,严查以往网约车审批程序和准入标准,清除不符合盘锦市网约车规定车辆”问题

12月10日至13日,市交通运输局先后4次约谈滴滴网约车平台公司辽宁事务、运营、维稳应急等部门负责人,要求其在从速从快清退无证网约车的基础上从严管理其平台正规网约车,杜绝正规网约车巡游揽客等违规行为。截至12月16日,滴滴网约车平台已清理不合规网约车近300台。市交通运输局将在整治过程中加大对此类行为的打击力度,发现违规行为依法处理,并告知滴滴公司,由公司从严进行经济处罚。市交通运输局一直按照《辽宁省客运出租汽车管理条例》和《盘锦市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》规定的程序和标准开展网约车审批工作。目前,市交通运输局已将许可的452台网约车详细信息通过微信公众号进行公开,接受社会监督,如果发现其中有不符合准入标准的车辆可以进行举报,市交通运输局将对此严查。

诉求七:关于“传统出租汽车从业人员成立自己的行业协会”问题

作为行政主管部门,市交通运输局始终支持和鼓励出租汽车从业人员依法成立行业协会,希望能够通过行业协会维护行业利益,规范司机运营行为,提高服务质量和文明形象。出租汽车从业人员可按照《社会团体登记管理条例》等国家法律法规和政策要求到民政部门申请办理。

诉求八:关于“支持鼓励传统出租汽车发展或引进传统出租汽车专属打车平台”问题

2021年,交通运输部将开通“95128约车服务电话”列为民生实事,此项工作的目的是通过推广巡游出租汽车电召服务便利老年人打车出行。目前,市交通运输局已按照要求委托国交信息股份有限公司开通我市95128号码接入服务,该公司正在进行相关技术对接工作,近期即可在全市巡游出租汽车行业推广。届时,广大出租汽车司机可免费使用该电召软件,这对增加巡游出租汽车收入和方便市民乘车将起到良好作用。

诉求九:关于“追究出租汽车主管领导不作为、乱作为、慢作为责任”问题

市交通运输局始终以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施强化全系统的党员干部政治作风建设。今年依托交通运输执法领域突出问题专项整治行动,该局开展了党员干部素质提升工程,引导党员领导干部坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象,树牢为民宗旨、强化使命担当,切实维护交通运输从业人员合法权益。

下一步,市交通运输部门将在“出租车专项整治行动中”组织所有执法人员签订《执法人员承诺书》,并加强队伍监督管理,坚决杜绝执法不规范、不履职尽责、不担当作为、充当保护伞等行为,确保队伍忠诚干净担当。同时,市交通运输局将畅通社会投诉、监督渠道,接受群众监督,一旦发现党员干部存在“不作为、乱作为、慢作为”的情况将及时依法依规处理。

诉求十:关于“保障传统出租汽车运营环境,多为出租汽车提供城市运营便利条件,保障出租汽车从业人员福利待遇”问题

近年来,为了方便出租汽车停靠,市交通运输局会同公安部门陆续在较大居民小区、商场、医院等部位设置了出租汽车停靠站、待租区80余个。2021年市交通运输局联合市总工会、市卫健委等部门在全市出租汽车行业开展精神文明创建行动,活动中协调各县区主要的社会服务中心,面向出租汽车驾驶员开放如厕等便利服务;联合市邮政局、邮政公司共享邮政网点资源,开通了3个“的士驿站”,在一定程度上解决了出租汽车驾驶员“就餐、饮水、停车、如厕”等难题。

下一步,市交通运输局将协同工会、卫健、邮政等部门联合建立出租汽车服务驿站,为司机提供就餐、休息、维修、充电等服务,并对出租汽车司机开展体检、帮扶等爱心帮助,不断提高司机的幸福感和获得感。同时,市交通运输局将会同公安部门进一步完善出租汽车待租区建设,在中心医院、商场、小区等位置设置出租汽车待租区,为出租汽车提供城市运营便利条件。

信息来源:综合运政科、执法队办公室
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