2019年，我局主动融入国家“一带一路”对外开放大格局，围绕交通供给侧结构性改革和交通发展阶段性特征，聚焦发展不平衡、不充分问题，抓重点，强弱项，补短板，加快建设现代化综合交通运输体系，承担的省、市“重强抓”、民生实事、国家级示范试点项目等12项重点工作全面完成，推动交通运输高质量发展迈出了坚实步伐。

一、2019年主要工作完成情况

    1、谋发展，圆满完成全年主要经济指标任务

全市已完成货运量12220万吨，货物周转量1569954万吨公里，同比分别增长6.14%和6.83%；完成客运量1806万人，旅客周转量129291万人公里，同比分别增长-0.61%和-0.59%。计划年底可完成货运量13847万吨、货物周转量1825038万吨公里，客运量1968万人、旅客周转量140166万人公里。港口吞吐量预计全年可完成4700万吨，同比增长15%。已完成向上争取资金7.9亿元，预计全年可完成8.5亿元指标任务。我市货物周转量增速排名全省第一，远高于全省2.8%的平均增速。

    2、想长远，科学编制综合立体交通网规划

按照交通运输部的要求，编制了《盘锦市综合立体交通网规划（2021-2050）》，作为牵动全市交通工作的“牛鼻子”。该规划科学谋划了全市立体交通网络布局、规模、结构、形态和功能，考虑铁路、公路、水路、民航、管道、邮政等多种运输方式，谋划出对我市未来发展有巨大拉动作用的重大工程，构建“两港两站”为核心，各种运输方式互联互通、衔接顺畅的综合立体交通网。已经市政府常务会议审议通过，修改完善后报送省交通运输厅。

 3、抓重点，在建设世界级石化产业基地中当好先行

（1）推进阜盘铁路建设。主动融入“一带一路”，多次与交通运输部、中国铁路建设总公司、沈阳铁路局及阜新、锦州等市，研究推进阜盘铁路建设。沈阳铁路局支持我市意见，同意积极协调国铁集团，争取将该项目纳入中长期铁路网规划，并在“十四五”期间实施。同时将盘锦临港地方铁路专用线工程纳入盘锦港地方铁路专用线规划，协调沈阳铁路局对疏港铁路复线工程给予关注，适时启动建设。

（2）开工建设拓宽型深水航道。为确保华锦阿美、宝来石化、长春石化、中储粮等企业发展需要，积极推进实施盘锦港拓宽型深水航道建设工程，年底可完成工程量1000万立，预计2021年底全面建成并投入使用，可实现30万吨级原油船舶减载后直接进入盘锦港。完成了航道二标段施工招标工作，年底前可实现全线开工建设。盘锦港已经纳入全省战略发展重点港区。

（3）推进盘锦港多式联运枢纽建设。为推进港口、铁路和公路等多种运输方式高效衔接和分工合作，发挥各种运输方式的比较优势，打造我市综合交通运输体系，编制了《盘锦市多式联运实施方案》，实施“三中心一通道”建设，将盘锦港打造成东北亚国际能源物流中心、全国粮食物流中心、全省重要集装箱集散中心和“盘满欧”“盘蒙欧”“盘海欧”综合运输通道。盘锦港已开通16条集装箱班轮航线，开辟了27条油品及普通货物外贸线路。盘锦港两条铁水联运通道已完成海铁联运量37049TEU。

    4、补短板，为城乡一体化发展助力

一是完善路网结构，东外环实现了除部队地块以外全线贯通，全线交通工程和交管设施同步完工。中盘线20.7公里改建工程和大养线等四项27.3公里改造工程完成年度建设任务。干线公路海欢线七台子危桥完成拆除重建工作。二是积极开展“四好农村路”示范县创建工作，大洼区被交通运输部评为全国首批示范县，盘山县被列入全国示范县候选名单。农村公路新改建87.7公里，维修改造83公里，超额完成省政府绩效考核指标。完成185.9公里村道生命安全防护工程，危桥改造2座57延米。三是推进客运公交一体化，盘山县完成10条线路101台车辆改造，全市已建成镇级客运中转站7个、村级服务站9个，农村候车亭558个，年底前基本完成线路改造和场站建设任务。绿色交通示范市创建工作顺利通过交通运输部考核验收，成绩列全省第一位。

    5、优服务，发展成果惠及全市人民

规范权力运行流程及政务服务事项办理，117项政务服务事项全部录入国家一体化在线政务服务平台。开展政务服务事项“四减”工作，实现“一网通办”。全面降低物流成本，取消总质量4.5吨及以下普货车辆道路运输营运证。落实货运车辆“三检合一”政策，全市11家检测机构同时具备综合性能和安全性能检测能力，实现 “一次上线、一次检测、一次收费”。我市成为全省ETC安装第二个提前完成累计需求量全年任务的地区，受到全省通报表扬。网约出租车发展总量达到350台，巡游出租汽车更新425台。检查道路运输车辆3194台次，查处各类违规运营车辆317台次。12328交通服务监督热线受理投诉举报4383件次，办结率100%，群众满意率96.3%。编制完成《盘锦市公交发展规划》，优化公交线网，调整6条线路，增设13个站点，方便群众出行。推进公交首末站、停车场建设，建成兴隆台区公交停车场。我局被交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动组委会评为“突出贡献单位”。

    6、重管理，用科技引领交通监管手段创新

推进“一个平台、八大系统”建设。重点建设危险货物运输智能监管示范市，开发完成危货运输智能监管系统，建成全省最为全面的危货电子基础数据库，实现人、车、企业基础信息电子化和驾驶员、车辆违规数据的自动采集。制定数据标准和考核办法，形成可复制的“盘锦经验”。已有3600台危货车辆安装智能视频监控装置，预计年底前5099台可全部安装完成。建成全市港航应急指挥中心，实现了对盘锦港生产运营泊位的实时监管。推进科技治超工作，整合不停车检测、全国联网称重和治超信息系统，制定超限检测和非现场执法技术方案，我市被省交通运输厅确定为重点桥梁保护非现场执法专项工作试点市。

    7、强安稳，为交通发展提供良好环境

制定《市交通运输局安全生产责任制实施办法》，明确工作机制，每月召开安全生产暨信访稳定工作会议，全年检查交通运输企业2272户次，发现并整改隐患976起次。全市“五级书记抓信访推动信访矛盾减存控增”专项行动中，率先在市直部门中完成案件化解任务。保持治超高压态势，联合公安交警部门依托超限检测站点，开展定点与流动相结合的专项整治，路警联合执法消除违法行为的公路货车1116台次，卸载分装5.47万吨，其中查扣处理“百吨王”严重超限超载车辆334台次，卸载货物3.12万吨。严把渔船坞修质量关，对全市422艘渔船“应检必检”。安全引领中外籍船舶2800艘次，同比增长31.6%，中储粮首艘7万吨级外贸船“艾尼特斯”轮和载重量6.6万吨的原油船，是盘锦港开港以来进出港吨位最大的也是最长的散货船和原油船。