李泓胜代表：

您提出的《关于消除网约车乘客安全隐患，保障网约车乘客合法权益的提案》已收悉。《提案》列举了我市网络预约出租汽车行业中存在的“私家车从事网约车业务”等现象，并有针对性地提出了中肯的意见和建议。对此，我局持续开展出租汽车市场整治，全方位、多层次治理出租汽车行业乱象，切实维护出租汽车市场良好秩序和行业稳定。特别是今年3月份以来，全面开展了“盘锦市出租汽车市场联合整治行动”“盘锦市出租汽车市场经营秩序规范行动”，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管”原则，从严查处一批侵害广大乘客合法权益的出租汽车行业违法违规行为，严厉打击一批非法从事出租汽车的经营行为，严格规范从业人员经营行为及行业经营秩序，有效净化出租汽车市场环境，不断推动行业健康稳定发展。

一、强化部门协作，打击非法营运

持续推进全市出租汽车市场整治联合行动，严厉打击出租汽车市场中各类“黑”车违法违规经营行为，强化科技手段在行政执法中的应用，高效利用“网络预约出租汽车稽查小助手”，查扣非法网约车316台，对滴滴平台给无资质车辆派单行为进行“一案双罚”，年初以来已处罚45万元，另下达违法行为通知书拟处罚40万元，有效净化了市场环境，整治成果受到合法经营者的充分肯定。

二、严格车辆年审，保障乘客权益

一是严格车辆年审，每年开展1次网络预约出租汽车集中年审，对车容车貌、车内卫生、车身标识、卫星定位及应急报警等智能设备、灭火器等进行全面审查，对驾驶员从业资格证、道路运输证、车辆行驶证等进行核验。二是协调各保险公司针对网约车业务开发专门保险产品，鼓励网络预约出租汽车经营者做到应保尽保，切实为乘客和驾驶员提供全面的保障。三是鼓励网络预约出租汽车提供高端化出行服务，根据实际情况配置儿童安全座椅，降低事故风险确保儿童人身安全。

三、加强行业宣传，提升素质能力

一是要求滴滴科技有限公司针对驾驶员加强管理，通过线上对驾驶员进行定期教育课程学习培训。目前，滴滴科技有限公司依据不同的风险场景、不同的事故类型，制作对应的线上课程，全面落实安全生产责任，帮助驾驶员减少安全隐患。保证出车接单的驾驶员完成教育课程并通过考试后方能上岗，现已上线超过20种不同类型的教育课程，同时将依据城市运营情况进行不定期调整。二是建立行业光荣榜、曝光台，多渠道进行正反案例宣传，倡导从业人员文明热情服务，带动行业整体素质提升。三是开展“文明交通 安全出行”主题宣传活动，通过张贴提示标语、出租汽车顶灯、安排宣传车等方式向广大市民进行宣传，并印刷《文明出行 从我做起》宣传单，呼吁司机守法经营、市民不乘坐非法营运车辆、私家车司机不开展非法营运，营造良好氛围。

四、关注行业热点，解决行业诉求

一是精准施策，稳定车用天然气市场价格。针对降低燃气价格诉求，市市场监管局通过深入调研、现场检验、实地对比等方式反复研究，并采取告诫、约谈企业等方式将我市车用天然气价格降低至与周边城市基本持平。二是加强治理，整顿网约车市场经营秩序。坚持源头管控，联合市场监管局约谈滴滴平台，要求其清退不合规车辆，禁止违规发放优惠券进行不正当竞争、禁止为非法营运网约车提供保护。三是高密度同经营者沟通、座谈，及时了解行业和重点人员状态，宣介行业政策和市场整治成果，主动召开网络预约出租汽车行业座谈、约谈会，及时回应解决行业诉求，形成了“经营者有呼声、行管部门必有回应”的良性维稳机制。

在下步工作中，我局将结合《提案》提出的行业管理的意见和建议，强化部门协同联动，形成监管合力；建设交通运输数智执法系统，利用大数据手段精准识别打击非法营运车辆及行业违规行为，提升监管效能；深化行业文明创建，打造城市“窗口”形象，推动我市出租汽车市场健康稳定发展。

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（此件主动公开）