王飞委员：

按照市政协重点提案办理相关工作要求，您提出的《规范公交站台秩序改善交通文明环境》（第87号）提案收悉，现答复如下：

一、提案办理情况

王飞委员提出的《规范公交站台秩序改善交通文明环境》（第87号）提案主要围绕完善提升公交站台区域停车位施划和加大相关部门宣传和监管力度两个方面提出了相关的意见建议，涉及我局的主要是扩大交通法律法规宣传力度和加大商圈、市场、火车站、客运站等重点区域出租车“喊客”等违规行为。

（一）指导公交企业规范车辆进出站。我局指导客运公交集团完善企业公交车停靠站规范标准，对所有驾驶员开展进出站安全操作提升培训，真正做到减少公交车进出站对城市交通的影响，提升公交车辆安全规范文明运营行驶能力。

（二）多措并举开展普法宣传。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展行业法制宣传工作，营造良好的交通运输法治环境。围绕“安全生产月”“路政宣传月”“全民国家安全教育日”等节点，开展了一系列交通行业“三送三助”（送教育、助提升，送安全、助平安，送温暖、助民生）活动。我们的“送教育”是通过互动、有奖竞答的方式，对运输企业负责人、从业人员、社区居民等不同群体，重点讲解了安全生产法、道路交通安全法等交通安全生产知识，为创造平安稳定的交通运输环境提供保障。

（三）强化出租汽车行业管理。持续开展出租汽车市场整治，全方位、多层次治理出租汽车行业乱象，切实维护出租汽车市场良好秩序和行业稳定。特别是今年3月份以来，全面开展了“盘锦市出租汽车市场联合整治行动”“盘锦市出租汽车市场经营秩序规范行动”，严厉打击一批非法从事出租汽车的经营行为，严格规范从业人员经营行为及行业经营秩序，有效净化出租汽车市场环境。一方面，我局强化科技手段在行政执法中的应用，高效利用“网络预约出租汽车稽查小助手”，查扣非法网约车316台，对滴滴平台给无资质车辆派单行为进行“一案双罚”，年初以来已处罚45万元，另下达违法行为通知书拟处罚40万元。一方面，我局对非法营运、固定线路经营车辆及出租汽车不使用计价器、拒载等违规行为严厉打击，对重点区域秩序进行严厉整顿。截至目前共查处车辆及驾驶员违规行为494起、固定线路经营“黑车”9台；配合双台子区查扣三轮车22台。

二、持续开展公共交通服务质量提升工作

2024年我局结合市政协重点提案办理和市政协《关于推动“绿色出行 优选公交”的建议》（社情民意〔2023〕第1期）的意见建议，指导公交企业不断完善提升公共交通服务能力。

（一）公交服务保障能力显著提升。一是推进公交高质量发展。完成2023年辽宁省城市公交高质量发展测评迎检，省交通强国建设领导小组办公室印发了10个城市公交高质量发展典型案例，我市独占3例。二是持续开展线网优化。上半年新开线路3条（12路、大洼33路、K81路），优化调整线路9条，增加了线网覆盖率，满足了市民出行需求，特别是将82路整体优化为预约响应式公交运营模式，新华社等媒体广泛报道。三是发展定制公交模式。为满足不同群体个性化出行需求，指导公交企业开通定制公交专线，2024年新开通旅游定制公交专线8条，覆盖全市十大景区、3个车站、3处商圈、2所高校，有力促进交旅融合发展。

（二）基础设施建设稳步推进。一是升级改造公交基础设施。截至目前完成124个电子站牌建设，正在招标采购100个电子站牌实现了党政机关、医院、学校和重点商圈电子站牌全覆盖。同时，配合市综合执法局开展全市公交站亭整治清理行动，截至目前清理不安全、不规范站亭站牌366处。新建公交站亭站牌均全部发布公益广告，其他站亭站牌广告保持创城标准常态化管理，确保超过50%的面积发布公益广告，进一步提升了我市公共交通形象。二是建设共配中心民生实事。在双台子区和大洼区启动建设2处共同配送中心，提供更加高效、便捷的快递服务，目前已发布招标公告，设备采购正在进行招标前准备工作。三是推进车辆采购项目。利用亚投行贷款采购132台纯电动公交车辆，目前已完成可研中期调整，报批后开始招标。

（三）客货邮多元化融合发展初具规模。4月23日，盘锦市全域城乡一体化绿色配送及快递服务体系建设项目启动仪式在盘锦客运公交集团智慧管理中心举行，我市成为全国首个实现全域城乡一体化快递服务的城市。公交企业分别与邮政、中通、申通、圆通、韵达、极兔、顺丰等7家快递品牌签署战略合作协议，就“快递进村”、末端配送规范化服务体系建设、自动化分拣中心建设等方面达成合作。在城市，将以公交接驳同城快递与末端配送相结合的方式，整合各快递品牌终端资源，统一送货上门；在农村，将利用农村公交将所有快递集中统一送达，减少各快递企业搭建村级物流网络的成本。此模式将实现快递统一配送、差异化揽收，进一步为企业降低运营成本，促进市场良性竞争，提高服务水平，打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。

三、下步工作计划

（一）尽快完成公交车辆采购。指导客运公交集团加快推进亚投行项目132台公交车辆购置工作，完成部分线路老旧车辆换新，为乘客带来更舒适的乘车体验。同时，待我省关于公交车辆大规模设备更新政策正式出台后，积极为企业对上争取政策资金。

（二）持续完善优化城市公交线网。指导市客运公交集团对盘锦全域公交线网情况及各单位各线路运行情况持续进行分析，针对不同道路运行情况，持续进行客流调研，进一步完善线路布局和站点设置，填补线路空白区域，为乘客提供更舒适便捷、优质经济的公交服务。

（三）强化客运公交企业安全稳定工作。加强企业安全检查工作，认真抓好安全督查发现问题的整改工作。深入推进企业主体责任和各项制度的落实，提升客运公交企业安全管理水平。及时化解行业矛盾，确保客运公交行业安全稳定。

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（此件主动公开）