尊敬的郭超军委员：

您提出的《关于提高盘锦市口岸通关能力和便利化程度的提案》收悉。针对提案涉及我局的第一、二条建议，我局高度重视，组织相关部门及港口企业认真梳理研究，逐项推进落实，现就有关内容答复如下：

一、关于建议总体答复

近年来，我局聚焦盘锦港集疏运体系、港口基础设施、智慧绿色港口建设持续发力，统筹推进港口基础设施升级改造、海铁联运配套、数字化平台搭建、港口绿色低碳发展等重点工作。您提出的完善港口基础设施、推进港口数智绿色转型两条建议，精准指出当前口岸发展短板，贴合我市港口长远发展实际，针对性、实操性强，我局已全部吸纳，纳入年度港口提质增效重点工作统筹推进。

二、已开展的主要工作

（一）补齐港口基础设施短板，提升综合集疏运服务能力

一是统筹推进港区硬件升级改造。积极推进盘锦港15万吨级航道工程研究论证以及建成泊位专业化升级改造；将盘锦港老旧码头加固、装卸设备更新纳入港口年度计划，常态化开展已建成投用的27座万吨级泊位运维检修；同步调研摸排腹地企业外贸生鲜冷链运输需求，开展冷链物流园区项目储备，实地调研自动化装卸设备改造案例，逐步缩小与国内先进港口硬件差距。

二是持续优化海陆集疏运体系。全力推进阜盘铁路项目纳规实施，积极谋划开展沈金铁路复线项目前期论证，规划增设兴隆站、田庄台站货运站点，扩容后方铁路主干线输送能力；完善疏港公路路网，推进沈辽高速建设，进一步提升沈阳最近出海口优势；同步推进海港陆港中转堆场改造，搭建海铁联运中转通道，提升海陆转运衔接效率。

（二）推进智慧绿色港口建设，培育港口新质生产力

一是对标先进港口谋划数字化转型。组织业务骨干赴青岛港、烟台港、无锡江阴港实地考察学习，梳理数智化转型成熟经验；配合开展口岸平台迭代升级，针对系统卡顿、数据传输异常等问题开展技术整改，分步打通企业、港口、监管单位数据互通链路。

二是稳步落地港口绿色低碳项目。推进港区岸电全覆盖、新能源集卡替换、港区扬尘污水综合治理等绿色改造；启动数字孪生港口前期论证，筹备组建港口科创、绿色低碳工作专班，依托智能储运系统优化港区作业调度，推动港口数字化升级。

三、下一步工作安排

我局将以落实您的提案建议为抓手，压实工作责任、细化项目台账，持续补齐港口硬件、智慧绿色发展短板，全面提升口岸通关承载能力，重点落实两方面举措：

（一）系统完善港口基础设施，全面提升口岸综合服务水平

一是实施港口设施提档升级工程。分批次开展老旧码头、护岸、堆场改造，推动高等级航道建设，提升大型船舶通航靠泊能力；分批引进自动化装卸、智能转运设备；推动专业化冷链物流园区建设，配套恒温仓储、低温装卸设施，满足进出口生鲜冻品作业需求。优化港区罐区、集装箱、油品及化工品、散货泊位布局，完善疏港管线、内部道路配套，持续提升港口整体通过能力。

二是打通海铁联运堵点难点。加快推进阜盘铁路、沈辽高速等外部通道建设，主动对接铁路部门，推进陆港铁路专用线扩容增线，加密常态化货运班列；升级改造疏港公路功能，增设货车待泊区、快速分流匝道。建立海港、陆港一体化调度机制，建设多式联运信息平台，统一货物中转信息台账，压缩中转等待时长，构建高效联运体系。

（二）加快港口数智绿色转型，大力发展港口新质生产力

一是分阶段推进港口数智化升级。落实三大转型路径：由数字化向数智化转型、单一港口运营商向供应链综合服务商转型、传统粗放模式向绿色低碳高质量模式转型。搭建港口数字化管控、供应链综合服务两大平台，借鉴原油智慧储运、智慧安防成熟模式，运用AI优化船舶调度、堆场分配、装卸全流程作业，打造数字孪生港口，盘活数据资产。

二是搭建科创低碳发展载体，打造示范标杆港口。联合各港口企业、科研机构成立港口科创中心、绿色低碳研究发展中心，制定智慧、绿色港口中长期实施方案。持续推广港区光伏、岸电、新能源运输车辆、污染物综合治理等低碳技术；打造智慧示范泊位、绿色物流示范园区，以点带面完成全港区智慧化、低碳化改造，培育港口新质生产力。

再次感谢您对我市交通运输、港口工作的关心和支持！欢迎您继续提出宝贵意见建议。

           盘锦市交通运输局

                                         2026年6月22日